ΑΣΚΗΘΗΚΕ Η ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗΣ ΑΦΑΙΡΕΣΗΣ ΤΩΝ ΔΥΟ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΤΗΣ Π.Ε. ΙΘΑΚΗΣ
ΑΣΚΗΘΗΚΕ Η ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗΣ ΑΦΑΙΡΕΣΗΣ ΤΩΝ ΔΥΟ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΤΗΣ Π.Ε. ΙΘΑΚΗΣ.
Η Π.Ι.Ν. – Π.Ε. ΙΘΑΚΗΣ ΔΕΝ ΔΕΧΕΤΑΙ ΤΗΝ ΑΠΟΔΥΝΑΜΩΣΗ ΤΗΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΚΠΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΤΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΚΑΛΟ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ.
Σήμερα, 2 Οκτωβρίου 2026, επιδόθηκε στον Δήμο Ιθάκης το δικόγραφο της αίτησης ακύρωσης που άσκησε η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων στο Συμβούλιο της Επικρατείας σχετικά με τη μεταφορά των δύο μοναδικών υπαλλήλων του Γραφείου Τεχνικών Έργων της Π.Ε. Ιθάκης στον Δήμο Ιθάκης.
Η υπόθεση αφορά το άρθρο 361 παρ. 2 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, μια ρύθμιση που αφορά αποκλειστικά την Π.Ε. Ιθάκης και προβλέπει αυτοδίκαιη μεταφορά του προσωπικού της συγκεκριμένης υπηρεσίας στον Δήμο, ενώ οι αρμοδιότητες του Γραφείου μεταφέρονται στη Διεύθυνση Τεχνικών Έργων της Π.Ε. Κεφαλληνίας. Μια ρύθμιση – οπισθοδρόμηση που – μεταξύ όλων των Ο.Τ.Α. της χώρας – αφαιρεί προσωπικό μόνο από την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων (Π.Ε. Ιθάκης) και προκαλεί σοβαρή βλάβη στο δημόσιο συμφέρον.
Το ερώτημα είναι πλέον θεσμικό και βαθύ:
Γιατί μια ολόκληρη Περιφερειακή Ενότητα, και μάλιστα η ιστορική Ιθάκη, να απογυμνώνεται από το τεχνικό της προσωπικό με μια ειδική ρύθμιση που αφορά μόνο αυτήν;
Γιατί να αφαιρούνται οι δύο άνθρωποι που αποτελούν την τεχνική υποστήριξη της Π.Ε. Ιθάκης, τη στιγμή που η Περιφέρεια έχει να υλοποιήσει πλήθος έργων, μελετών και παρεμβάσεων στο νησί;
Και κυρίως:
Ποια πραγματική ανάγκη επέβαλε αυτή την αναιτιολόγητη, αδιαφανή, φωτογραφική, αντισυνταγματική ρύθμιση και πού βρίσκεται η επαρκής τεκμηρίωση των συνεπειών της για την Ιθάκη και την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων;
Η νομοθεσία για την καλή νομοθέτηση απαιτεί η Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης να εξετάζει, μεταξύ άλλων, τις συνέπειες στους θεσμούς, στη δημόσια διοίκηση, στη διαφάνεια και ειδικά στη νησιωτικότητα, καθώς και τη συμβατότητα της ρύθμισης με το Σύνταγμα, το ευρωπαϊκό και το διεθνές δίκαιο.
Και εδώ βρίσκεται ένα από τα πλέον κρίσιμα ζητήματα.
Η Ιθάκη δεν είναι μια συνηθισμένη διοικητική μονάδα.
Είναι ένα μικρό, απομακρυσμένο νησί με διπλή νησιωτικότητα, όπου η απόσταση από τα μεγαλύτερα διοικητικά και τεχνικά κέντρα πολλαπλασιάζει τις δυσκολίες πρόσβασης, στελέχωσης και άσκησης δημόσιας διοίκησης. Η έννοια της διπλής νησιωτικότητας ακριβώς αποτυπώνει αυτή την πρόσθετη απομόνωση μέσα στον ίδιο τον νησιωτικό χώρο.
Σε μια τέτοια περιοχή, η απομάκρυνση της τοπικής τεχνικής στελέχωσης δεν είναι ουδέτερη διοικητική πράξη.Είναι αποδυνάμωση της διοικητικής παρουσίας της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων στην Ιθάκη.
Είναι αποδυνάμωση της δυνατότητας της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων να σχεδιάζει, να επιβλέπει και να υλοποιεί τα έργα της στο νησί προς όφελος της τοπικής κοινωνίας και αναβάθμιση της καθημερινής ζωής των πολιτών.
Και δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για το εάν τελικά η Ιθάκη θα πρέπει να εξυπηρετείται τεχνικά από μια Υπηρεσία που βρίσκεται σε άλλο νησί, με ό,τι αυτό μπορεί να σημαίνει για το χρόνο, το κόστος, την αμεσότητα των αυτοψιών, την επίβλεψη και την υλοποίηση των έργων.

ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΜΟΝΟ ΘΕΜΑ ΔΥΟ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
Είναι θέμα θεσμικής αυτοτέλειας. Είναι και θέμα θεσμικής και ηθικής τάξης.
Το άρθρο 102 του Συντάγματος κατοχυρώνει την Τοπική Αυτοδιοίκηση και τη διοικητική και οικονομική της αυτοτέλεια.
Είναι επίσης θέμα του Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας, ο οποίος συνδέει την τοπική αυτονομία με την αποτελεσματική άσκηση των δημόσιων αρμοδιοτήτων και την εγγύτητα προς τον πολίτη.
Και είναι θέμα Δημοκρατίας.
Γιατί η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να είναι μόνο αρμοδιότητες στα χαρτιά.
Χρειάζεται ανθρώπους, Υπηρεσίες και πραγματικά μέσα για να ασκεί τις αρμοδιότητές της.
Όταν αφαιρούνται από έναν ΟΤΑ και εν προκειμένω από την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων – Π.Ε. Ιθάκης οι αναγκαίοι ανθρώπινοι πόροι για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της, τίθεται εύλογα το ερώτημα εάν παραμένει πραγματική και όχι τυπική η αυτοδιοικητική τους αυτοτέλεια.
ΚΑΙ ΤΑ ΕΡΩΤΗΜΑΤΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΑΡΑΜΕΝΟΥΝ
Δεν μπορούμε να μιλάμε για διαφάνεια όταν μια τόσο ειδική ρύθμιση δημιουργεί την εικόνα μιας φωτογραφικής παρέμβασης που αφορά συγκεκριμένη Περιφερειακή Ενότητα.
Δεν μπορούμε να αγνοούμε τις επιπτώσεις στη νησιωτικότητα.
Δεν μπορούμε να παρακάμπτουμε την ανάγκη τεκμηρίωσης.
Και δεν μπορεί να θεωρείται αδιάφορο το γεγονός ότι μια τέτοια ρύθμιση μπορεί να επηρεάσει άμεσα την ικανότητα της Περιφέρειας να υλοποιεί τα έργα της στην Ιθάκη.
Όλα αυτά πρέπει να ελεγχθούν θεσμικά και δικαστικά.
Όχι με συνθήματα. Με στοιχεία. Με το Σύνταγμα. Με το ευρωπαϊκό και διεθνές δίκαιο. Με το σύνολο της νομοθεσίας.
Γι’ αυτό και η άσκηση της αίτησης ακύρωσης στο ΣτΕ κατά της διαπιστωτικής πράξης του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης αποτελεί νομικό, διοικητικό και ηθικό χρέος, έτσι ώστε πλέον να εξετασθεί από το Δικαστήριο η αντίθεση της αναιτιολόγητης και φωτογραφικής νομοθετικής διάταξης προς πλήθος κανόνων αυξημένης τυπικής ισχύος.
Για να απαντηθεί από τον αρμόδιο δικαστικό θεσμό εάν η συγκεκριμένη ρύθμιση μπορεί να σταθεί απέναντι στο συνταγματικό πλαίσιο, στις αρχές της αυτοδιοίκησης, στη νησιωτικότητα, στην αρχή της αναλογικότητας, στην εγγύτητα και στις απαιτήσεις της καλής νομοθέτησης.
Και μέχρι να κριθούν όλα αυτά, ένα πράγμα πρέπει να είναι ξεκάθαρο:
Η Ιθάκη δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ως διοικητική λεπτομέρεια.
Δεν μπορεί να απογυμνώνεται από Υπηρεσίες.
Δεν μπορεί να αποδυναμώνεται η Περιφερειακή Ενότητα Ιθάκης.
Δεν μπορεί να υπονομεύεται η δυνατότητα της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων να παρεμβαίνει αποτελεσματικά στο ιστορικό νησί μας.
Δεν μπορεί να δυσχεραίνεται η υλοποίηση των έργων.
Και δεν μπορεί η Πολιτική Προστασία ενός απομακρυσμένου και ευάλωτου νησιού να στερείται την αναγκαία διοικητική και τεχνική υποστήριξη.
Η Ιθάκη χρειάζεται περισσότερη διοίκηση, όχι λιγότερη.
Περισσότερη παρουσία, όχι απογύμνωση.
Περισσότερη προστασία, όχι αποδυνάμωση.
Περισσότερα έργα, όχι περισσότερα εμπόδια.
Η ασκηθείσα αίτηση ακύρωσης είναι πλέον στα χέρια της Δικαιοσύνης.
Και εκεί θα κριθούν όλα!!!
Για την Ιθάκη!!!
Για την Περιφερειακή Ενότητα Ιθάκης!!!
Για την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων!!!
Για τη δημοκρατική, διαφανή και υπηρετούσα το δημόσιο συμφέρον αυτοδιοικητική λειτουργία του τόπου μας!!!
Η Συντονίστρια της Περιφερειακής Ενότητας Ιθάκης
Σμαράγδα Θεοδ. Σαρδελή
