24views
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΙΘΑΚΗΣ
Η από 18 Ιουνίου 2026 επιστολή μου στους Βουλευτές – Μέλη της Διαρκούς Επιτροπής της Βουλής, σχετικά με την απόσυρση του αρ. 361, παρ.2 του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που αφορά τη μεταφορά των υπαλλήλων του Γραφείου Τεχνικών Έργων της Περιφερειακής Ενότητας Ιθάκης στο Δήμο Ιθάκης….!!!
Μια καταστροφική μεθοδευμένη ” φωτογραφική” διάταξη για την Περιφερειακή Ενότητα και την ίδια την Ιθάκη, η οποία καταπατά το Σύνταγμα και τους Νόμους.
Επιφυλασσόμεθα περί παντός νομίμου δικαιώματος του θεσμού της Περιφέρειας, την οποία υπηρετούμε και θα υπερασπιστούμε ως το τέλος…!!!
Ακολουθεί η έγγραφη διαμαρτυρία μου:
“Θέμα: «Απόσυρση παραγράφου 2 του άρθρου 361 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης»
Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε,
Αξιότιμοι κυρίες και κύριοι Βουλευτές – Μέλη της Μόνιμης Επιτροπής Δημόσιας
Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης,
Με το παρόν, εκφράζεται ρητά και κατηγορηματικά η αντίθεσή μας στη διάταξη του
άρθρου 361 παρ. 2, (βιβλίο τρίτο/Μέρος Γ/Κεφάλαιο Ε”) του προσχεδίου του νέου Κώδικα
Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η οποία προβλέπει τη μεταφορά του προσωπικού του Γραφείου
Τεχνικών Έργων της Περιφερειακής Ενότητας Ιθάκης στον Δήμο Ιθάκης και την άσκηση των
αρμοδιοτήτων του Γραφείου από τη Διεύθυνση Τεχνικών Έργων της Π.Ε. Κεφαλληνίας.
Η προτεινόμενη ρύθμιση δεν συνιστά απλή διοικητική αναδιάρθρωση. Πρόκειται για
στοχευμένη, “φωτογραφική” αποδόμηση της διοικητικής υπόστασης της Περιφερειακής
Ενότητας Ιθάκης καθώς αφορά μόνο την Π.Ε. Ιθάκης και δεν γίνεται σε καμμία άλλη
νησιωτική Π.Ε. – Πρώην Επαρχείο από τις υπόλοιπες 12 σε όλη την Ελλάδα.
Χωρίς καμμιά αιτιολόγηση καταργούνται βασικές λειτουργίες της ΠΕ Ιθάκης.
Ειδικότερα:
● Αφαιρεί κρίσιμες αρμοδιότητες και υπηρεσιακές δομές από την Περιφέρεια, μεταβάλλοντας
μονομερώς και βάλλοντας την οργανωτική της συγκρότηση.
● Παρακάμπτει τον ισχύοντα Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ), υπονομεύοντας τη θεσμική τάξη που διέπει τη λειτουργία της Περιφέρειας.
● Μεταφέρει υπηρεσίες εκτός γεωγραφικής και διοικητικής εγγύτητας, (η Ιθάκη αποτελεί
ξεχωριστό νησί από την Κεφαλονιά και αυτοτελή Περιφερειακή Ενότητα σύμφωνα με το
Ν.3852/2010), δημιουργώντας αντικειμενικές συνθήκες δυσλειτουργίας, καθυστερήσεων και
μειωμένης αποτελεσματικότητας και αμεσότητας (βαρυσήμαντες ειδικότερα σε περιπτώσεις
πολιτικής προστασίας).
● Αγνοεί τις ιδιαιτερότητες της νησιωτικότητας και τις αυξημένες ανάγκες διοικητικής παρουσίας
σε απομονωμένες περιοχές.
● Περαιτέρω, η εν λόγω διάταξη εγείρει σοβαρό ζήτημα αντισυνταγματικότητας: Σύμφωνα με το
άρθρο 102 του Συντάγματος, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης απολαμβάνουν διοικητικής
και οργανωτικής αυτοτέλειας.
● Η αφαίρεση βασικών υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων από την Περιφέρεια, χωρίς τη θεσμική της συμμετοχή και χωρίς την προβλεπόμενη αναθεώρηση του οργανωτικού της πλαισίου, συνιστά ευθεία και δυσανάλογη επέμβαση στον πυρήνα της αυτοτέλειας αυτής.
Η πρακτική αποψίλωση της αυτοτελούς Π.Ε. Ιθάκης από κρίσιμες τεχνικές υπηρεσίες οδηγεί σε προσπάθεια αποδυνάμωσης της διοικητικής της υπόστασης, υπερβαίνοντας
τα όρια της επιτρεπτής διακριτικής ευχέρειας του νομοθέτη (Ν.3852/2010).
Κατά συνέπεια, η επίμαχη ρύθμιση είναι διοικητικά εσφαλμένη και νομικά επισφαλής, ως
αντικείμενη στις συνταγματικές εγγυήσεις της αυτοδιοίκησης και στις αρχές της αποκέντρωσης.
Για τους λόγους αυτούς, λοιπόν ζητείται:
1. Η άμεση απόσυρση της διάταξης του άρθρου 361 παρ. 2.
2. Η διατήρηση και ενίσχυση του Γραφείου Τεχνικών Έργων στην Περιφερειακή Ενότητα
Ιθάκης.
3. Η τήρηση του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου και του Οργανισμού της Περιφέρειας όπως ορίζει
ο Νόμος.
Η διοικητική μεταρρύθμιση δεν μπορεί να εξελίσσεται σε διαδικασία αποδυνάμωσης των
νησιωτικών περιοχών ούτε σε μέσο έμμεσης κατάργησης των περιφερειακών δομών.
Θεωρώντας λοιπόν ότι η επίμαχη ρύθμιση υπερβαίνει τα όρια της επιτρεπτής νομοθετικής παρέμβασης στην οργάνωση της αυτοδιοίκησης, πρέπει να αποσυρθεί
Παρακαλούμε λοιπόν για όλους τους ανωτέρω
λόγους να μην εγκρίνετε την παράγραφο 2
του άρθρου 361, γιατί αντιτίθεται στην αρχή της νησιωτικότητας, ενισχύοντας δυσμενώς την
απομόνωση και ερημοποίηση ενός μικρού ιστορικού νησιού, αδιαφορώντας για την εξυπηρέτηση
και απόγνωση των κατοίκων, οι οποίοι “φυλλάττουν Θερμοπύλες”!
Σεβαστείτε μας!
Σημ.: Παρόλο που επανειλημμένα ζητήθηκε από τον αρμόδιο Υπουργό κο Λιβάνιο να αποσυρθεί
η διάταξη, δυστυχώς παρέμεινε ως έχει, χωρίς καν αιτιολόγηση.
Σας επισυνάπτουμε τις έγγραφες διαμαρτυρίες που απέστειλα προσωπικά ως Έπαρχος Ιθάκης,
χωρίς να ληφθούν υπόψη ή να απαντηθούν ποτέ.”
Με τιμή
Η Έπαρχος Ιθάκης
Σμαράγδα Θεοδ. Σαρδελή
add a comment
