Ο νέος Κώδικας «Τοπικής Αυτοδιοίκησης» θωρακίζει την αντιλαϊκή πολιτική σε Δήμους και Περιφέρειες

Ο νέος Κώδικας «Τοπικής Αυτοδιοίκησης» θωρακίζει την αντιλαϊκή πολιτική σε Δήμους και Περιφέρειες.

Η κυβέρνηση της ΝΔ, με τη στήριξη και τη συναίνεση των κομμάτων που αποδέχονται τον ίδιο αντιλαϊκό δρόμο ανάπτυξης και διακυβέρνησης, προωθεί μέσα στον Ιούνιο την ψήφιση του νέου Κώδικα Δήμων και Περιφερειών, παρουσιάζοντάς τον προκλητικά ως «εκσυγχρονισμό», «διαφάνεια» και «ενίσχυση της δημοκρατίας».

Η κυβέρνηση της ΝΔ φέρνει προς ψήφιση τον νέο «Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης», επιχειρώντας να τον παρουσιάσει ως μια μεγάλη «μεταρρύθμιση εκσυγχρονισμού».

Στην πραγματικότητα όμως πρόκειται για μια ακόμα προσπάθεια εξαπάτησης του λαού.

Συνδαιτημόνες σε αυτήν την προσπάθεια οι πλειοψηφίες στην ΚΕΔΕ και την ΕΝΠΕ  οι οποίες με γενικολογίες  όπως «ξεκαθάρισμα αρμοδιοτήτων», «αποκέντρωση», «αυτοτέλεια» «αποτελεσματική  διακυβέρνηση»  , «χτενίσαμε  την κυβερνητική πρόταση» ,προωθούν τα κυβερνητικά σχέδια και την λογική της ανταποδοτικότητας -εισπραξιμότητας.

Η Περιφερειακή Αρχή της ΝΔ στα Ιόνια νησιά, «ποιείται την νήσσαν» όπως λέει ο λαός. Καμιά συζήτηση στο Π.Σ. για  να τα έχει με όλους καλά. Από την μια  στήριξη στους σχεδιασμούς της κυβέρνησης με τον λαό στο σκοτάδι, από την άλλη ,τοπικά, ολίγον «αντάρτης» με ανέξοδες χιλιοειπομένες διαπιστώσεις, της υποστελέχωσης και υποχρηματοδότησης που στην πράξη ανέχεται ,δέχεται και στηρίζει.

Ο νέος Κώδικας δεν έρχεται να λύσει τα οξυμένα προβλήματα των τοπικών κοινωνιών, ούτε να ενισχύσει τις δυνατότητες των Δήμων και των Περιφερειών να υπηρετούν τις λαϊκές ανάγκες. Αντίθετα, αποτελεί μια ακόμα πιο αντιδραστική τομή που συμπυκνώνει όλο το προηγούμενο αντιλαϊκό θεσμικό πλαίσιο – από τον «Καλλικράτη» και τον «Κλεισθένη» μέχρι τις διαδοχικές παρεμβάσεις των κυβερνήσεων ΝΔ, ΠΑΣΟΚ και ΣΥΡΙΖΑ – και το προχωρά σε ακόμα χειρότερη κατεύθυνση.

Για τη «Λαϊκή Συσπείρωση», η λεγόμενη «Τοπική Αυτοδιοίκηση» κάθε άλλο παρά αυτοδιοίκηση είναι. Πρόκειται για Τοπική Διοίκηση, για έναν κρατικό μηχανισμό που λειτουργεί ως εφαρμοστής της αντιλαϊκής πολιτικής, ως εργαλείο υλοποίησης των κατευθύνσεων της ΕΕ και εξυπηρέτησης των επιχειρηματικών συμφερόντων σε βάρος των αναγκών του λαού.

Δεν είναι τυχαίο ότι ο νέος Κώδικας αποτελεί προαπαιτούμενο του Ταμείου Ανάκαμψης. Έρχεται να προσαρμόσει ακόμα περισσότερο Δήμους και Περιφέρειες στις ανάγκες του κεφαλαίου, της εμπορευματοποίησης, της ανταποδοτικότητας, της πολεμικής οικονομίας και της συνολικής θωράκισης του κράτους απέναντι στις λαϊκές αντιδράσεις.

Μετατρέπουν ακόμα περισσότερο Δήμους και Περιφέρειες σε φοροεισπρακτικούς μηχανισμούς.

Σε μια περίοδο που η κρατική χρηματοδότηση παραμένει δραματικά μειωμένη και οι παρακρατημένοι πόροι δεν αποδίδονται, η κυβέρνηση μεταφέρει νέες αρμοδιότητες χωρίς τους αντίστοιχους πόρους, φορτώνοντας ξανά το βάρος στις πλάτες των εργαζομένων και των λαϊκών νοικοκυριών.

Ο νέος Κώδικας θεσμοθετεί νέα τέλη και διευρύνει την τοπική φορολογία: Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης, Τέλος Απαλλοτρίωσης, νέα δυνητικά περιφερειακά τέλη, ακόμα και «πολιτιστικό τέλος». Με απλά λόγια, ο λαός θα καλείται να πληρώνει ξανά και ξανά για υπηρεσίες, υποδομές, δημόσιους χώρους και βασικές κοινωνικές ανάγκες, την ώρα που το κράτος απαλλάσσεται από την ευθύνη χρηματοδότησής τους.

Την ίδια στιγμή, θεσμοθετούνται ακόμα και «βραβεία εισπραξιμότητας» για όσες διοικήσεις εφαρμόζουν αποτελεσματικότερα την αντιλαϊκή πολιτική και αυξάνουν τα έσοδα από τα λαϊκά στρώματα.

Περισσότερη ιδιωτικοποίηση – λιγότερες δημόσιες υπηρεσίες

Με τον νέο Κώδικα ενισχύεται ο ρόλος των Αναπτυξιακών Οργανισμών και των Ανώνυμων Εταιρειών των ΟΤΑ, ανοίγοντας νέους δρόμους για ιδιωτικοποίηση υπηρεσιών, απευθείας αναθέσεις και επιχειρηματική λειτουργία κρίσιμων τομέων.

Εισάγονται «ευέλικτες» μορφές άσκησης αρμοδιοτήτων, ενώ διαμορφώνεται ένα θολό πλαίσιο ευθυνών μέσω όρων όπως «αρχή της εγγύτητας», «επικουρικότητα» και «τεκμήριο καθημερινότητας». Με αυτόν τον τρόπο μεταφέρονται κρίσιμες αρμοδιότητες – Υγείας, Πρόνοιας, κοινωνικής φροντίδας – σε υποστελεχωμένους Δήμους και Περιφέρειες, χωρίς επαρκή χρηματοδότηση, στρώνοντας το έδαφος για μεγαλύτερη εμπλοκή ιδιωτών, ΜΚΟ και κάθε είδους επιχειρηματικών σχημάτων.

Για τα Ιόνια Νησιά, που ήδη βιώνουν τεράστιες ελλείψεις σε αντιπλημμυρική, αντισεισμική και αντιπυρική προστασία,  σε δημόσιες δομές Υγείας, σε σχολικές υποδομές, ύδρευση, Οδικό Δίκτυο, αθλητικές και πολιτιστικές υποδομές ο νέος Κώδικας σημαίνει ακόμα μεγαλύτερη εγκατάλειψη και μετακύλιση του κόστους στον λαό.

Νέος καλπονοθευτικός νόμος υπό τον φόβο της  λαϊκής παρέμβασης

Ο νέος Κώδικας κάνει ακόμα πιο καλπονοθευτικό το εκλογικό σύστημα, διατηρεί κόφτες και μπόνους, εισάγει τη «δεύτερη επιλογή» ψήφου και επεκτείνει την ηλεκτρονική ψηφοφορία, ενισχύοντας τη χειραγώγηση της λαϊκής βούλησης.

Τα Δημοτικά και Περιφερειακά Συμβούλια μετατρέπονται όλο και περισσότερο σε επικυρωτικά όργανα, περιορίζεται η δυνατότητα παρέμβασης της αντιπολίτευσης, ενώ μειώνεται η ουσιαστική συμμετοχή σωματείων, φορέων και κατοίκων.

Την ίδια ώρα, ενισχύεται ο κρατικός έλεγχος και αυστηροποιείται το πειθαρχικό πλαίσιο απέναντι σε αιρετούς που συγκρούονται με την κυρίαρχη πολιτική και υπερασπίζονται λαϊκά δικαιώματα.

Ο νέος Κώδικας δεν βελτιώνεται, απορρίπτεται

Η εμπειρία των εργαζομένων, των αγροτών, των αυτοαπασχολούμενων, της νεολαίας στα Ιόνια νησιά δείχνει ότι οι Περιφέρειες και οι Δήμοι, όσο λειτουργούν με το σημερινό πλαίσιο, δεν μπορούν να υπηρετήσουν τις λαϊκές ανάγκες.

Οι τεράστιες ελλείψεις σε έργα προστασίας της ζωής και της περιουσίας, οι ανεπαρκείς υποδομές, η εγκατάλειψη των νησιών, η εμπορευματοποίηση βασικών υπηρεσιών αλλά και του περιβάλλοντος δεν είναι αποτέλεσμα «ανικανότητας», αλλά συνέπεια μιας πολιτικής που υπηρετεί την κερδοφορία των λίγων.

Η «Λαϊκή Συσπείρωση Ιονίων Νήσων» καλεί τον λαό των νησιών μας να ενημερωθεί, να βγάλει συμπεράσματα και να δυναμώσει την πάλη απέναντι στη νέα αυτή αντιλαϊκή αναδιάρθρωση.

Η μόνη πραγματική δύναμη που μπορεί να βάλει εμπόδια σε αυτή την πολιτική είναι ο οργανωμένος αγώνας του λαού. Η Λαϊκή Συσπείρωση θα συνεχίσει μέσα και έξω από το Περιφερειακό Συμβούλιο να αποκαλύπτει τις συνέπειες αυτής της πολιτικής και να βρίσκεται στην πρώτη γραμμή της διεκδίκησης για τις ανάγκες των κατοίκων των Ιονίων Νήσων.

05.06.2026

Η κατάρρευση του Σ.Η.Δ..Ε εκθέτει ανεπανόρθωτα την Περιφερειακή Αρχή (ΝΔ) και την πολιτική ιδιωτικοποίησης των υπηρεσιών.

Η πλήρης κατάρρευση του Συστήματος Ηλεκτρονικής Διακίνησης Εγγράφων (ΣΗΔΕ) της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων αποτελεί ένα ακόμη σοβαρό επεισόδιο που αποκαλύπτει τις τεράστιες ευθύνες της Περιφερειακής Αρχής για τον τρόπο που διαχειρίζεται κρίσιμες λειτουργίες της Περιφέρειας.

Δεν πρόκειται για μια «απρόβλεπτη τεχνική βλάβη», όπως επιχειρείται να παρουσιαστεί. Πρόκειται για το αποτέλεσμα συγκεκριμένων πολιτικών και διοικητικών επιλογών. Επιλογών που έγιναν παρά τις προειδοποιήσεις των εργαζομένων, παρά τα προβλήματα που είχαν ήδη εμφανιστεί από την πρώτη στιγμή εφαρμογής του συστήματος .

Οι έντονες διαμαρτυρίες των εργαζομένων, όπως αποτυπώνονται σε δημοσιεύματα του τοπικού τύπου, επιβεβαιώνουν το μέγεθος του προβλήματος. Συγκεκριμένα, στις 2 Ιουνίου 2026 δημοσιοποιήθηκε η ομόφωνη απόφαση της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης (28-05-26) του Συλλόγου Εργαζομένων Π.Ε. Κεφαλληνίας & Ιθάκης, ενώ ακολούθησε στις 4 Ιουνίου 2026 η κοινή, συντονισμένη ανακοίνωση των Διοικητικών Συμβουλίων των Π.Ε. Κέρκυρας, Λευκάδας και Ζακύνθου.

Η αιτιολογία από την Περιφερειακή Αρχή ότι η διαδικασία αυτή αποτελούσε «υποχρεωτική αλλαγή στο πλαίσιο διασύνδεσης των πληροφοριακών συστημάτων της Περιφέρειας με το Υπουργείο εσωτερικών…» δεν δικαιολογεί την επιλογή της να δώσει το ΣΗΔΕ με απ΄ ευθείας ανάθεση σε ιδιωτική εταιρεία και να μην χρησιμοποιήσει το σύστημα «ΙΡΙΔΑ» που λειτουργεί ήδη στο δημόσιο, είναι δωρεάν και δοκιμασμένο.

Σήμερα, υπηρεσίες αδυνατούν να έχουν πρόσβαση σε κρίσιμα έγγραφα και δεδομένα, υποθέσεις πολιτών παραμένουν σε εκκρεμότητα και εργαζόμενοι βρίσκονται αντιμέτωποι με ένα πρωτοφανές διοικητικό χάος.

Την ίδια ώρα, η Περιφερειακή Αρχή εξακολουθεί να μην έχει δώσει πειστικές απαντήσεις για τα αίτια της κατάρρευσης, για το εύρος των απωλειών δεδομένων, για τις ευθύνες της αναδόχου εταιρείας και για το πότε θα αποκατασταθεί πλήρως η λειτουργία του συστήματος.

Η Λαϊκή Συσπείρωση προειδοποιεί την Περιφερειακή Αρχή να μην μεταφερθούν, άμεσα ή έμμεσα, οι συνέπειες αυτής της αποτυχίας στους εργαζόμενους. Οι εργαζόμενοι δεν επέλεξαν το σύστημα. Δεν υπέγραψαν τη σύμβαση. Δεν είχαν την ευθύνη της τεχνικής υποστήριξης και της ασφαλούς λειτουργίας του. Αντίθετα, είχαν επισημάνει εγκαίρως τα προβλήματα και σήμερα καλούνται να διαχειριστούν τις συνέπειες επιλογών άλλων.

Η Περιφερειακή Αρχή έχει τεράστιες ευθύνες για την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί. Στρατευμένη στην πολιτική της εμπορευματοποίησης και ιδιωτικοποίησης των πάντων, των αναθέσεων στην αγορά κλείνει τα αυτιά σε όσα οι εργαζόμενοι έγκαιρα επισημαίνουν επιλέγοντας τα « κέρδη και όχι τη ζωή».

Απαιτούμε:

• Άμεση ενημέρωση για τα πραγματικά αίτια της κατάρρευσης και των προβλημάτων που έχουν προκύψει.

• Καμία επιβάρυνση και καμία απόδοση ευθυνών στους εργαζόμενους.

• Άμεση λήψη μέτρων για την πλήρη αποκατάσταση της λειτουργίας των υπηρεσιών.

• Απαντήσεις στα εύλογα ερωτήματα:

• Γιατί η Περιφερειακή Αρχή επέλεξε ιδιωτική εταιρεία ενώ υπάρχει και λειτουργεί στο δημόσιο το δωρεάν σύστημα «ΙΡΙΔΑ»;

• Είναι αλήθεια ότι η ίδια εταιρεία θα αναλάβει την εφαρμογή λογιστικής Διαχείρισης για την καταχώρηση δαπανών από τις διευθύνσεις, σύμφωνα με το άρθρο 35 που επέβαλε η Περιφερειακή Αρχή στο νέο Οργανισμό Υπηρεσίας παρά τις τεκμηριωμένες επισημάνεις των εργαζομένων για πιθανή δυσλειτουργία ;

• Ποιο είναι το κόστος της σύμβασης με το οποίο επιβαρύνεται η Περιφέρεια δηλαδή ο λαός που φοροληστεύεται ;

• Θα επανεξετάσετε την χρησιμοποίηση του συγκεκριμένου συστήματος;

Η υπόθεση του ΣΗΔΕ δεν είναι ένα μεμονωμένο περιστατικό. Είναι αποτέλεσμα της ίδιας πολιτικής που αντιμετωπίζει τις δημόσιες υπηρεσίες ως πεδίο εργολαβιών, υποστελέχωσης και πρόχειρων λύσεων, με κριτήριο το κόστος και όχι τις πραγματικές ανάγκες εργαζομένων και πολιτών.

Στην προκειμένη περίπτωση μαζί με το ΣΗΔΕ, καταρρέει το αφήγημα ότι για να δουλέψουν οι υπηρεσίες πρέπει να ιδιωτικοποιηθούν, να καταργηθεί η μονιμότητα, να καταργηθούν οι Συλλογικές Συμβάσεις, να μην προσλαμβάνεται προσωπικό, αλλά το πάρτι των αναθέσεων καλά να κρατεί.

Στην προκειμένη περίπτωση ,επίσης, ο περιβόητος ψηφιακός μετασχηματισμός δεν συνοδεύεται από λιγότερη και απλούστερη εργασία των εργαζομένων ,το αντίθετο μάλιστα.

Βεβαίως και δεν αμφισβητούμε τις δυνατότητες που ανοίγει η ανάπτυξη της τεχνολογίας και της επιστήμης , αποτέλεσμα της εργασίας είναι άλλωστε, για τα προβλήματα που μπορούν δυνητικά να αντιμετωπίσουν αρκεί να απαντήσουμε στο ερώτημα « από ποιόν για ποιόν».

Ο πραγματικός αντίπαλός μας δεν είναι η τεχνολογία, αλλά αυτοί που τη σχεδιάζουν και τη χρησιμοποιούν για τα κέρδη τους.

05.06.2026